「駅なか」については、現在立川駅構内でも建設中であり、立川市としても課税のあり方について、検討していくべき課題であります。

　柴崎福祉会館近くの奥多摩バイパスに、横断歩道並びに信号機が設置される見込みとなりました。
これはかねてより福祉会館の利用者や守重市議よりご要望ご指摘を頂いていたもので、酒井大史が警視庁本部に設置要望をしていたものです。
　過日、警視庁より内示があり、バス停等の絡みがあるため設置場所の調整に時間を要するが、今年度予算にて来年初頭には設置するとのことでした。

　また、上砂町の残堀川沿いの道路は、通学路であるにもかかわらず、道幅が狭く車の抜け道になっているため、通学上大変危険な状況になっているため、地元市民の方から残堀川沿いの緑地帯を歩道に出来ないかとの要望を頂いていました。東京都建設局に掛け合ったところ、市道のため、歩道設置については立川市の対応になるが、暫定措置として夏休みまでを目途に、緑地帯の整備を行い、子どもたちが歩ける状態にはしたいとの回答を得ました。

　次回定例会は６月となります。６月には立川市議選も行われることから、４月以降は応援準備に取りかかります。

都庁上空も飛行しました

　大石さん

伊藤さん（右）

　１１月２４日、民主党東京都連常任幹事会が開かれ、来年２月に行われる日野市議選並びに６月に行われる立川市議選における公認候補・推薦候補の決定が行われました。
　民主党東京都第２１区総支部（総支部長：長島昭久衆議院議員）並びに立川市支部（支部長：酒井大史都議）では、各予定候補者を全力で支援していくことを確認しました。

決定者は以下の通りです。
（日野）
菅原直志（現３期：推薦）
今井昭徳（新人：公認）

（立川）
太田光久（現４期：推薦）
田中清勝（現２期：公認）
梅田春生（現１期：公認）
大石富巳夫（新人：公認）
伊藤大輔（新人：公認）

詳しくは活動報告のページへ

　本会議場の議席にて、隣は初鹿議員（江戸川区）。この写真は門脇都議（杉並区）に撮って頂きました。

　さて、都議会はというと、新しい任期における議席の指定や議長選挙、委員会配属等が行われた。議席については、前期までは前から二列目の３２番という席であったが、今期のおいては一挙に後ろから二列目の９８番という席になった。だいぶ見晴らしが違っている。今回の都議選において、民主党は３５議席という多くの議席を頂いたが、そのうち１期生が２０名、２期生が１１名と３期生以上の先輩は４名しかいなくなったため、議席が後ろになったと同時に担うべき役割が増すこととなった。ちなみに民主党を始めとする一般的な会派の議席決定のルールは期数の若い順、同じ期数の場合は年齢順に若い者から前の方に座ることとなっている。ということは、私も、立川では若手と言うことになっているが、都議会のなかでは、さらに若い方が増えたと言うことで、心境複雑である。今回の議会でのメインイベントはやはり議会人事であった。自分的にはあまり役職にはこだわらないが、多くの議員にとっては議長を始めとした役職には魅力があるようだ。暗黙のルールでは、第一会派が議長、第二会派が副議長となっている。このルールから言うと民主党が第二会派になったのだから副議長を選出してもいいことになる。しかし、結論から言うと民主党は副議長をとれず、公明党になってしまった。公明党に譲る代わりに監査委員といくつかの委員会の委員長ポストが話し合いにて決まった。原則論からすると議長、副議長、委員長等の役職は選挙によって決めることになっている。今回民主党が勝ったとはいえ、３５議席、自民党と公明党を合わせると７１議席、圧倒的過半数である。すべてガチンコによる選挙に持ち込むと何のポストも得られなくなる。こちらに有利な話し合いにはならずに終わってしまった。このような状況には共産党も涙をのんでいる。ポストが欲しいと言うことではないが、数の力を見せつけられ、改めてこの４年間、理論で負けない政策を提案していかなければならないと言うことと、次回選挙ではさらに仲間を増やしていかなければならないことを実感した１日であった。

東京都議会の海外視察について

都議会民主党

　去る5月10日、日本共産党都議団が「都議会の海外視察のムダ使いを告発します」と、自民・公明・民主の海外視察を批判する記者会見を行い、その後もポスターや機関紙等でも批判を繰り返しています。しかし、共産党のこのような批判は天に唾する行為であります。

１　都議会の海外視察（「都市問題調査団＝海外調査」及び「友好都市交流事業」）については、共産党も参加する「都議会のあり方検討委員会」において決定（平成13年2月14日）したものです。

＊共産党は、「都市問題調査団＝海外調査」について「会派ごとの視察」に変更することに反対。民主党は、責任の所在を明確にするため「会派ごとの視察」を主張。

２　海外視察を批判する共産党も、同様に公費で行っている「友好都市交流事業」（平成13年度北京市・ソウル特別市、同ニューサウスウェールズ州、平成15年度北京市・ソウル特別市）には参加しています。

３　共産党は、海外の先進的事例や特色ある取り組みについて調査研究し、都市問題の解決に生かすための海外調査は「ムダ使い」と言い、「友好都市交流事業」への自らの参加については沈黙しています。
　共産党は、「友好都市交流事業」ならば良く、海外調査は「ダメ」とする理由を明らかにすべきです。

４　共産党は、インターネットで調べられると言いますが、調査団は当然文献等で事前調査を行い、現地に赴いて調査を行っています。共産党は、現地調査の重要性を否定することによって、自らの調査活動を否定していることに気がついていません。また、他党を不十分と批判するのであれば、外野席で批判するのではなく、自ら模範的な調査を行い、都民に公開すべきであります。

５　共産党は、平成14年度調査団の「ラスベガス」訪問をことさらに強調し、あたかも「観光旅行」であるかのように吹聴していますが、この時期は東京都において「カジノ解禁」に向けた調査等が進められており、調査団の訪問はこれらの動きに対応したものです。

６　共産党は、超党派なら良いが会派毎はダメだと言いますが、超党派なら大会派の陰に隠れていられるが、会派毎だと共産党が直接都民の批判にさらされるからいやだと言っているにすぎません。必要な調査であるならば、堂々と責任の所在を明らかにして実施し、都民の判断を仰ぐべきです。

７　都議会民主党は、責任の所在を明確にしたこれまでの海外調査で世界の各都市を視察し、多くの成果を収めています。それらの結果は、都議会で報告し、「都議会だより」・都議会のホームページに掲載して広く公開するとともに、調査報告書としてもまとめ、議会活動に生かしています。

８　民主党の一人当たりの経費が高くつくのは、調査範囲が広く、訪問先も多い、かつ、参加人数を絞っているため、規模にかかわらずかかる共通経費の一人当たりの額が相対的に高くなるためです。

９　海外視察の経費は、同じ条例・規則に基づいて実施しており、旅行業者も入札により決定しています。従って、海外調査だから不当に経費を多く使い、「友好都市交流事業」は法令通りだということはありません。

１０　「友好都市交流事業」の一人当たり経費が安くつくのは、参加人数が多いこと、訪問先が限定されていること、調査費用がかからないこと、現地滞在費の一部或いは全部が受入都市の負担となっていることなどによるものです。

１１　海外視察の経費が、私的旅行より高いのは、東京都議会の公式調査団であること、専門的知識のある通訳等調査費用がかかること、視察先との事前調整により視察日時が限定されるため正規料金の支払いとならざるを得ないことなどによるものです。

　都議会に地方自治法第百条に基づく委員会が三十五年ぶりに設置されました。この委員会では、強制力を持って関係人の出頭、証言、記録の提出を請求できます。
　事の発端は、東京都社会福祉総合学院の建物が学校法人に一括貸付されていることに対する包括外部監査人の指摘について、民主党議員が質問したことです。この質問を受けて自民党は、不正はなかったと立証するために百条委員会設置を提案、民主党は十分な調査を行う場ができることは歓迎すべきとして設置に合意しました。
　百条委員会では、東京都が無償貸付している学院の建物が特定の学校法人に一括貸付されているのは適正なのか、手続きは適正に行われたのか、賃貸料は適正なのかなどについて審理されることになります。
　４月８日開催された「社会福祉法人東京都社会福祉事業団による東京都社会福祉総合学院の運営等に関する調査特別委員会」（百条委員会）において、今後の調査に係る証人が決定されました。しかし、その中で、当委員会の調査事項とは何の関わりのない我が会派の富田政調会長を証人とすることが自民党・公明党のごり押しで決められました。
　私も当日委員会を傍聴していましたが、この件は明らかに政治的な嫌がらせとしか思えないものです。本来、解明していかなければならない事案から目をそらさせようとしているのではないかとも思えてきます。
　私も、都議会民主党の役員の一人として、この問題には真剣に取り組んでいきたいと思います。

　最後に、今定例会においては、都議会において３５年ぶりとなる地方自治法１００条に基づく調査特別委員会が設置されました。これは、予算審議の中で都議会民主党の同僚議員の発言をきっかけとして、東京都社会福祉事業団が都の土地等を転貸していた件などについて調査するため設置されたものです。都議会民主党からも２名の議員が委員会に参加しています。会派を通じて、問題の真相を明らかにしていきたいと思います。

　事後報告ですが、１９日、ＭＸテレビの討論番組「東京モノモース」に出演し収録を行ってきました。本放送は終了してしまいましたが、再放送が３１日１９時から放映されます。